食品安全监督抽检不合格产品后处理工作程序规定

一条 为规范食品安全监督抽检中不合格产品的核查与处置工作，依据《食品安全法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》（食药监办食监三〔2015〕35号）和《江苏省食品安全监督抽检工作实施办法（试行）》（苏食药监稽〔2015〕166号）等文件要求，结合实际制定本程序规定。

第二条 本规定适用于江苏省食品药品监督和无锡市食品药品监督局组织的食品安全监督抽检中不合格产品的核查与处置工作。各市（县）、区市场监管局（食药监局）组织的食品安全监督抽检不合格产品的核查与处置工作可以参照本规范执行。

第三条 市食品药品监督局组织的食品安全监督抽检工作由无锡市食品药品监督局食品生产监管处、食品流通监管处、食品餐饮监管处分别组织实施。无锡市食品药品监督局稽查处负责不合格产品的核查与处置工作。各市（县）、区市场监管局（食药监局）自行组织的食品安全监督抽检核查与处置工作以属地管辖为原则。跨区域或重大复杂案件由市食品药品监督局稽查处协调、指导各市（县）、区市场监管局（食药监局）组织开展核查与处置工作。第四条 各承检机构作出不合格检验结论的，在结论做出后的2个工作日内，需将不合格报告报送市食品药品监督局稽查处。市食品药品监督局收到省、市食品安全监督抽检不合格报告后，在5个工作日内将不合格样品报告移送至被抽样单位所在地的市（县）、区市场监管局（食药监局）。监督抽检不合格产品涉及省内其他地市生产的，市食品药品监督局收到报告后5个工作日内通报问题产品标示所在地市食品药品监督局。

严厉打击不合法法违规经营和处置回收食品等行为

要加大案件查办力度，对监管中发现、媒体报道、群众举报等涉及食品生产经营者不合法违规经营和处置超过保质期食品、回收食品的线索，认真调查核实，深挖细查，一追到底。对食品生产经营者销售超过保质期食品，使用超过保质期食品、回收食品再生产加工食品，不按规定做台账记录以及使用更改生产日期、更改保质期或者改换包装等方式销售超过保质期食品和回收食品等不合法法行为，要依法加大处罚力度，情节严重的，吊销许可证，列入食品生产经营“黑名单”。要加强行政办法与刑事司法的衔接，积极与相关机关协作配合，摸排重点案件线索，坚决查处一批大案要案，对涉嫌的，及时移送相关部门，严禁以罚代刑，确保刑事责任追究到位。

休闲食品遭遇压货难题怎么办？

特性、竞争、操作，多方原因致积压总体而言，产品出现积压是多方面因素导致的，而就休闲食品而言，则与其自身的特性相关。一方面，休闲食品品类繁多，而且每个品牌的产品线都比较长，加之各个单品在包装规格方面的差异，势必会增加经销商在产品管理上的难度，尤其是对于那些多品牌运作的休闲食品经销商，要时刻关注产品的终端库存和排面管理，这就需要投入更多的人力和精力去维护，否则产品的日期一旦老化或者个别单品断货，将直接影响后续销售工作，产品积压也就在所难免了。

另一方面，休闲食品更新换代速度极快，常常一款产品甚至一个品类热销一阵就很快偃旗息鼓，许多前期观望后期跟进的经销商也因此销售遇阻，只得将积压的产品草草处理了事。另外，国内休闲食品近些年发展迅速，大量的产品涌向市场，竞争异常激烈，加上市场的不确定性，当竞品在某个季度突然发力，或者有新的行业“黑马”加入，经销商往往会措手不及，难以及时调整销售策略，导致产品的积压