受全球经济环境和市场需求持续低迷的影响，近年中国主要品种再生资源价格一直呈下行走势，再生资源价格普遍下跌，企业利润呈下降趋势，大批中小型企业处于停产或半停产的状态。

同时，受经济下行压力影响，生产企业减少再生资源消耗，造成前期巨额投资建设的再生资源回收加工企业经营规模缩减，产能无法全部释放，经济效益下滑，再生资源回收加工量减少，2014年其开工率普遍不足60%。

“再生资源产业在很多地区已经成为带动地方经济发展的主导产业，成为一方百姓赖以生存的希望产业。”刘强说，“如大连庄河市等一批城市已明确将再生资源产业作为带动城市发展的支柱产业，而安徽界首、浙江永康、安徽凤阳、河北邯郸等地的再生资源产业产值甚至已达地方经济总量一半以上。”

中国物资再生协会数据显示，2014年中国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池等十类再生资源的回收总量约2.45亿吨，回收总值6447亿元，进口量达到了4132万吨。

其中废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五大类别的再生资源共进口4132.4万吨，同比下降8.9%;降幅最l大的报废船舶同比下降57.1%，只有废塑料进口略有增长4.7%。

在“十三五”期间分领域、分层次地筛选、推广一批工业报废设备及工具器具综合利用示范工程，如报废机床设备再制造示范工程、废旧工具器具综合利用示范工程、工业再生资源综合利用示范工程等。

在资源再生利用重大示范工程的基础上，继续开展再生资源综合利用典型发展模式案例的凝练和总结、并定期向社会公布，将会起到带动行业发展、推动行业整体水平提升的作用。

“特别是要从大型产业园区、综合性国有企业中筛选一批能够实现工业、综合利用产业联动发展，具有模式创新的典型企业予以推广;要不断提高大型工业园区的废弃物综合利用水平，凝练推广一批行业发展先进模式。”