按照《食品药品监管总局关于进一步加强食品添加剂生产监管工作的通知》（食药监办食监一〔2016〕96号）要求，为进一步加强本市食品添加剂生产监管，严格落实“四个最严”和“四有两责”的要求，督促食品添加剂

生产企业落实食品安全主体责任，切实保障食品添加剂产品质量安全，现就加强食品添加剂生产监管工作要求通知

一、督促企业依法依规生产，严格落实主体责任      各区局、各直属分局要督促食品添加剂生产企业严格按照法律法规、食品安全标准和生产许可条件组织生产，严格落实食品安全主体责任。要督促食品添加剂生产企业建立健全食品安全自查、进货查验记录、出厂检验记录等管理制度，并将企业的自查记录以及生产条件发生变化和存在食品安全事故潜在风险的情况作为日常监督检查重点。

二、依法行政，严格食品添加剂生产许可

市局食品生产处、市食品安全监控中心（食品生产许可审查中心）、市局政务服务中心应严格按照审查标准和工作程序办理许可。一是应按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）、《北京市食品生产许可管理办法（暂行）》（京食药监〔2015〕31号）以及食品安全国家标准等规定，严格食品添加剂生产许可工作。对不符合法律法规和相关标准规定的食品添加剂生产企业，严禁准予生产许可。二是要求企业根据相关规定如实提供产品工艺、原辅材料和配方材料，尤其是原辅料、生产工艺、产品名称和检验方法等必须与标准规定一一对应。三是按照国家食品药品监督管理总局（以下简称国家总局）要求对已获生产许可证的复配食品添加剂生产企业因复配食品添加剂产品原配方改变或增加新的配方提出的变更申请，应当提交包括复配食品添加剂新组成在内的与变更食品生产许可事项有关的材料，并提交试制复配食品添加剂产品的检验合格报告。重点审查各单一品种食品添加剂是否具有相同的使用范围，产品中有害物质、致病性微生物等的控制要求、计算方法和计算结果是否科学合理等。四是要强化许可核查人员管理，完善北京市食品生产许可核查人员管理规范，落实核查人员许可核查责任。

每逢摆酒或朋友聚餐过后都会剩下很多吃不完的食物，尤其是夏天，保存时间又不长，最终的处理方法就只能扔掉，食物就白白浪费了。据统计在某些发达国家，平均每个家庭扔掉的食品数量达到25%，其中吃不完和食品变坏占了大部分。

回收再售行为的定性

这里主要讨论将食品回收后，没有对食品本身进行再次加工，而是通过修改食品的外包装，使得消费者陷入错误认识，将不合格的食品误认为合格食品进行购买、食用的行为。其中包含了两类情况：一类是以牟利为目的，为了延长销售时间，将保质期内的食品回收，通过修改生产日期或者保质期等方式再次销售的行为。在销售过程中，会造成有些产品实质已经超过保质期，而包装上确显示保质期内，这种行为符合以不合格产品冒充合格产品并予以销售，达到法定情节的，应认定为生产、销售伪劣产品罪。另一类是超过保质期的食品回收再售的情况。对于回收了腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康造成危害的食品再销售的行为，若达到足以造成严重食品中毒事故或者其他严重食源性疾病的危险程度，应认定为销售不符合安全标准的食品罪。若情节没有构成销售不符合安全表追的食品罪的危害后果，则应认定为生产、销售伪劣产品罪。

 民以食为天，食以安为先。食品安全问题一直受全社会的广泛关注。

食品安全，指食品没有毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

       农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全要求。农产品质量安全标准是强制性的技术规范；市场上销售的农产品必须符合农产品质量安全标准；禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。