勇立潮头扬风帆 再踏层峰辟新天
——党的十八大以来鄂尔多斯市工业经济发展综述
发布时间：2022-09-26 09:30:00作者：康雅惠来源：《鄂尔多斯日报》【大中小】【黑色红色灰色】
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山河日月镌刻璀璨初心，十载春秋写就举世华章。岁序更迭，奔腾不息的黄河水入沙漠、进平原、穿沟壑，孕育了鄂尔多斯这片神奇的土地。党的十八大以来，鄂尔多斯厚积薄发，走出了强基增效工业新路，形成了转型升级产业新态，历史把资源留给了鄂尔多斯，鄂尔多斯用改变资源利用方式创造历史。
不断跃升的数据曲线，勾勒出鄂尔多斯市工业经济高质量发展的美好图景。2012至2021年，我市工业经济总量稳中有升，规模以上工业增加值年均增长6.4%；企业主体不断壮大，规模以上工业企业数量从371家增加到510家；产业结构不断优化，制造业增加值占规模以上工业比重由9.4%提升到14.8%。
经济增长稳中有进 综合实力“大步跨越”
党的十八大以来，我市依托本土资源优势和产业基础，大力扶持重点产业发展，逐步形成了以煤炭、天然气、化工、冶金、电力等能源资源产业为支撑，以新材料、新能源、先进装备制造等战略性新兴产业为引领，以纺织服装、农副产品加工等劳动密集型产业为特点，独具特色的高质量发展工业体系。
规模壮大，工业体系不断完善。十年来，我市坚持提升增量与优化存量同步，规模以上工业企业数量不断攀升。2021年，鄂尔多斯市规模以上工业企业510家，较2012年增加139家。规模以上工业企业覆盖了国民经济行业中三大门类、29个大类行业、59个中类行业、79个小类行业。
实力提升，工业产品多点开花。党的十八大以来，我市坚持扩大总量与提升质量并举，推进工业经济发展不断迈上新台阶。十年间，鄂尔多斯规模以上工业增加值总量始终稳居自治区首位，规模以上工业增加值年均增长6.4%，成为引领自治区工业经济稳步增长的骨干力量。2021年鄂尔多斯市工业产品种类增至73种，38种产品保持增长，增长面达五成以上。原煤、电力、冶金、建材、化工等原材料行业形成庞大的生产能力。
效益改善，骨干企业活力凸显。鄂尔多斯工业始终注重走科学高效发展之路，注重与市场化同步发展，十年如一日，以效益为中心调整工业生产，确立工业效益优势。2021年，鄂尔多斯市规模工业企业完成营业收入6847.6亿元，是2012年的1.6倍。实现利润总额1929.2亿元，是2012年的2.14倍。营业收入利润率为27.5%，比2012年提高6.5个百分点；户均利润由2012年2.4亿元增加到2021年的3.8亿元，净增1.4亿元；户均资产由2012年14.7亿元增加到2021年的25.5亿元，净增10.8亿元。亿元企业梯队日益壮大，成为引领工业经济高质量发展的中坚力量。2021年，营业收入超百亿企业8家，50-100亿元企业21家，10-50亿元企业117家，亿元企业占比近三成，累计完成营业收入5843.8亿元，占规模以上营业收入的比重达85%。
转型发展成果丰硕 产业结构“蝶变升级”
党的十八大以来，我市以推进供给侧结构性改革为主线，把新型工业化作为科学发展、富民强市的第一推动力，立足实际，加快推进一系列调结构、促转型政策措施落地显效。
制造产业量质齐升。十年间，我市工业三大门类比重逐步得到调整，制造业占比不断上升，呈现出总体规模快速扩大、产业结构持续优化的良好态势。2021年，制造业占规模以上工业增加值总量的14.8%，较2012年提高5.4个百分点；完成营业收入1997.5亿元，实现利润250.1亿元，营业收入利润率达13%。制造业量质齐升，说明鄂尔多斯市工业化程度进一步加深，工业内部行业结构更趋合理，现代煤化工、汽车制造、电子产品、新能源发电、生物医药等产业快速成长，成为引领工业经济向中高端迈进的领头兵。
新兴产业活力迸发。十年来，我市加快高端产业要素集聚，不断培育战略性新兴产业，进一步巩固和提升制造业基础能力和现代化产业链水平，持续引领工业经济高质量发展。2021年，我市战略性新兴产业占规模以上工业产值总量的7.8%，较2012年提高2.8个百分点。其中，新材料、新一代信息技术、节能环保等产业发展较快，累计占战略性新兴产业的比重达90.4%，拉动战略性新兴产业产值增长17.7个百分点。
高耗能产业发展趋缓。作为典型的煤炭资源型城市，鄂尔多斯一直在“调结构、转方式”的转型发展道路上积极探索。立足新发展阶段，积极淘汰落后产能，以相对较低的能源消费增长支撑了工业经济的发展。
发展动能逐步优化 内生动力“持续迸发”
十八大以来，我市高度重视培育本地优势和支柱产业，以适应市场需求的变化和产业结构升级需要，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，以前所未有的战略高度、政策力度和投入强度提升产业和企业核心竞争力。
民营经济提质进速。鄂尔多斯市民营经济蓬勃发展。2021年，规模以上工业中民营企业393家，占规模以上工业企业总量的77%，较2012年增加62家；完成营业收入3633.1亿元，占规模以上工业营业收入的53%；实现利润1008.3亿元，占规模以上工业利润的52%。鄂尔多斯市西金矿冶有限责任公司、内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司、鄂尔多斯市君正能源化工有限公司和鄂尔多斯市源盛光电有限责任公司等一批实力雄厚的民营企业脱颖而出，引领鄂尔多斯民营企业争做创新发展的探索者和引领者，不断提升品牌竞争力，为鄂尔多斯市经济社会高质量发展贡献力量。
创新能力显著增强。党的十八大以来，我市聚焦新能源、新材料等重点领域，集中力量打好科技创新能力提升攻坚战，着力把资源驱动转为创新驱动，以“科技兴蒙”为统领，布局落地“科技新政30条”“研发投入攻坚”“规模以上工业三清零”等新政策新举措，着力以科技创新激活经济发展的活力、动力，催生经济发展的新动能、新优势。2021年规模以上工业中有研发活动企业户数128家，投入研发突破50亿元，达到57.1亿元，同比增长73.8%，位居12个盟市前列。
小微企业茁壮成长。十年来，从中央到地方相继出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施，大力扶持小微企业规模发展，小微工业企业活力显现。2021年规模以上小微工业企业369家，较2012年增加101家，资产规模达2922.9亿元，占规模以上工业资产总量的22%，较2012年提升8个百分点；完成营业收入1703.4亿元，占规模以上营业收入比重25%，较2012年提高3个百分点，实现利税721.8亿元，逐步成长为鄂尔多斯市大中型企业的后备力量。
行稳致远，进而有为。一笔笔铿锵有力的“数据”，印证了十八大以来鄂尔多斯工业强市脚步的稳健有力。立足新发展阶段，鄂尔多斯“躺平”不可取，“躺赢”不可能，奋斗正当时。擘画“十四五”，鄂尔多斯要举全市之力、集全市之智，持续夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量，砥砺奋进，破浪前行，续写工业经济高质量发展新篇章。
