新华社北京9月29日电（记者 张漫子）29日，北京出台《关于在中关村国家自主创新示范区核心区开展高等院校、科研机构和医疗卫生机构科技成果先使用后付费改革试点实施方案》等4项新政，旨在建立与市场配置要素机制相适应的科技成果转化制度。
“本轮政策围绕科技成果转化链条精准施策，完善成果转化体系。聚焦成果源头，制定了科技成果评价的实施意见；围绕成果转化基础设施建设，对技术转移机构和技术经理人提出解决方案；针对交易定价等难点，提出‘先使用后付费’的模式创新。”北京市科委、中关村管委会副主任张宇蕾说。
北京理工大学技术转移中心主任陈柏强说，此前高校科研人员担心成果价值被低估、科技企业则担心成果商业化效果不理想，亟需一个互信机制推动企业、高校“向前一步”，破解成果转化堵点。
北京市科委、中关村管委会科技成果转化处副处长叶茂盛说，此次出台的方案，鼓励试点高等院校、科研机构、医疗卫生机构采取“先使用后付费”模式，授权中小企业先行试用科研机构的科技成果，对专利许可使用费以“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性买断”的“先付后用”模式，降低转化门槛。同时引入担保机制，在帮企业承担一定成果转化风险的同时，保障科研机构权益，增强互信。
此外，针对成果转化其他堵点出台的《北京市关于落实完善科技成果评价机制的实施意见》《关于推动北京市技术经理人队伍建设工作方案》《北京市技术转移机构及技术经理人登记办法》也加快落实落地，以更大力度推进科技成果转化，更好发挥中小微企业的创新主体作用。
